《合同能源管理技術通則2010》從技術上統(tǒng)一了合同能源管理術語和技術要求，為合同能源管理提供了基本運作模式的指南，為政策上界定合同能源管理及其實施效果提供技術依據(jù)。因此，《通則》作為國家標準除具有技術規(guī)范的特征外，還為政策實施提供依據(jù)。